’Το Πεντάχρονο πλάνο αποτελεί σημαντικό τμήμα της επίθεσης του παγκόσμιου προλεταριάτου ενάντια στον καπιταλισμό, είναι ένα πλάνο που στοχεύει στην υπονόμευση της καπιταλιστικής σταθερότητας, είναι το μεγάλο πλάνο της παγκόσμιας επανάστασης’’(Πράβντα, 29/8/1929)
Έτσι ονομάστηκε συμβατικά η ριζική
στροφή στην οικονομική πολιτική της ΕΣΣΔ το 1928/1929 με την
εγκατάλειψη της ΝΕΠ και την επιτάχυνση της κολεκτιβοποίησης και της
εκβιομηχάνισης. Ο όρος προέρχεται από τον τίτλου ενός άρθρου του Ι.
Στάλιν ‘Ο Χρόνος της Μεγάλης Στροφής’ που δημοσιεύτηκε στην Πράβντα στις
7 Νοεμβρίου του 1929 στη 12η επέτειο της Οκτωβριανής επανάστασης
1. Η προετοιμασία
Όλα τα βασικά στοιχεία του
προγράμματος της εκβιομηχάνισης έχουν τις ρίζες τους στα τελευταία
γραφτά του Λένιν. Η πολιτική της εκβιομηχάνισης αποτελούσε τον δρόμο για
τον σοσιαλισμό και την υπεράσπιση της σοβιετικής εξουσίας και ήταν η
βασική προϋπόθεση για τη διατήρηση και ενίσχυση της εργατο-αγροτικής
συμμαχίας και για τυ σοσιαλιστικό μετασχηματισμό της υπαίθρου.
Η περίοδος της αποκατάστασης εξασφάλισε την ελάχιστη βάση για να εκπονηθεί το 1ο
5χρονο. Η πολιτική του εξηλεκτρισμού της ΕΣΣΔ είχε σαν αποτέλεσμα τη
δημιουργία 30 ηλεκτροπαραγωγικών σταθμών και τον τριπλασιασμό της
παραγόμενης ισχύς μέχρι το τέλος της δεκαετίας του 1920. Τα εργοστάσια
αυτά έπαιξαν σημαντικότατο επαναστατικό ρόλο σαν μέσα συγκέντρωσης και
ορθολογικοποίησης της παραγωγής κατεδαφίζοντας την παλιά οικονομική τάξη
και εξασφαλίζοντας μια ελάχιστη παραγωγική βάση για την σοσιαλιστική
κοινωνία.
Από την άλλη η παραγωγικότητα του
παλιού κεφαλαιακού αποθέματος είχε εξαντληθεί ενώ μεγάλα προβλήματα
σχετικά με το βαθύ μετασχηματισμό της οικονομίας έπρεπε να λυθούν.
Έπρεπε να ξεκινήσουν νέα μεγάλα κατασκευαστικά έργα ενώ αναγκαίος ήταν ο
ριζικός μετασχηματισμός του παραδοσιακού τρόπου παραγωγής στη γεωργία.
Κι όλα αυτά σε ένα περιβάλλον ανοικτής εχθρότητας του καπιταλιστικού
κόσμου και αυξανόμενης αντίδρασης των καπιταλιστικών στοιχείων στο
εσωτερικό της ΕΣΣΔ.
Το πλαίσιο του σοσιαλιστικής
εκβιομηχάνισης διαμορφώθηκε μεταξύ των ετών 1925-1928 και αποτέλεσε την
κατευθυντήρια αρχή της σοβιετικής οικονομικής πολιτικής. Απαιτήθηκε
τεράστια διανοητική προσπάθεια αλλά και σκληρή πολιτική πάλη, πριν το
πρόγραμμα της σοσιαλιστικής εκβιομηχάνισης κερδίσει τη γενική αποδοχή.
Οι πρώτες απόπειρες εκπόνησης κεντρικού πλάνου ξεκίνησαν την εποχή της
ΝΕΠ με την δημιουργία επιμέρους πλάνων ανά σημαντικό κλάδο της
οικονομίας (καύσιμα, τρόφιμα, μεταφορές κλπ) μέχρι να γίνει δυνατή η
εκπόνηση ενός πλάνου που θα κάλυπτε την οικονομία στο σύνολό της. Η
πολυδιάσπαση του αγροτικού τομέα έκανε το σύστημα αυτό του οικονομικού
προγραμματισμού να είναι περισσότερο ενδεικτικό και λιγότερο
αποφασιστικό.
Το 1927, όταν ολοκληρώθηκε η
αποκατάσταση της οικονομίας από τις πολεμικές καταστροφές κι είχε
συγκεντρωθεί πείρα στον κρατικό μηχανισμό, έγινε εφικτή η εκπόνηση ενός
συνολικού πλάνου. Η προετοιμασία του α’ πεντάχρονου κράτησε περίπου 3
χρόνια και έγινε με βάση τις κατευθύνσεις του 15ου συνεδρίου (1927). Κατατέθηκε στη 16η συνδιάσκεψη του Κόμματος καθώς και στο 5ο Πανενωσιακό Συνέδριο των Σοβιέτ (1929).
Η διάρκεια του πλάνου αποφασίστηκε
να είναι πενταετής, γιατί η ανάγκη του ριζικού μετασχηματισμού της
εθνικής οικονομίας σε μια σύγχρονη μεγαλύτερη και πιο εκτεταμένη κλίμακα
χρειάζονταν τεράστια έργα υποδομής, μεγάλο αριθμό νέων εργοστασίων,
κρατικών και συνεταιριστικών αγροκτημάτων. Όλα αυτά δεν μπορούσαν να
χωρέσουν στα όρια ενός ετήσιο πλάνου. Η προετοιμασία του πλάνου έγινε σε
κάθε εργοστάσιο και παραγωγική μονάδα όπου οι εργάτες συζήτησαν τις
προοπτικές και τη συνεισφορά τους στο πλάνο όπως και σε κάθε τοπικό και
ενωσιακό σοβιέτ. Έτσι το πεντάχρονο ήταν ένα πλάνο σοσιαλιστικής
οικοδόμησης που δημιουργήθηκε από το λαό και ενσωμάτωνε την ταξική
συνείδηση, την επιστημονική σκέψη, τη μεγάλη επαναστατική πείρα και την
ακλόνητη αποφασιστικότητα των εργαζομένων της ΕΣΣΔ να χτίσουν μια
σοσιαλιστική κοινωνία
2. H λογική και οι στόχοι του 1ου πεντάχρονου.
Οι βασικές προϋποθέσεις που έκαναν εφικτό τον κεντρικό σχεδιασμό ήταν:
-
Η δικτατορία του προλεταριάτου δηλ. η καταστροφή του αστικού κράτους και η συγκέντρωση της εξουσίας στα χέρια του προλεταριάτου που αυτόματα έγινε ο οργανωτής και ο ηγέτης της εθνικής οικονομίας.
-
Η εθνικοποίηση της γης των εργοστασίων των υποδομών των τραπεζών κλπ
-
Το μονοπώλιο του εξωτερικού εμπορίου
Ο στόχος του πεντάχρονου πλάνου
ήταν η ανάπτυξη των παραγωγικών δυνάμεων της ΕΣΣΔ μέσω της ταχείας
εκβιομηχάνισης και της σταθερής ενίσχυσης των σοσιαλιστικών στοιχείων
στην οικονομία, έτσι ώστε η χώρα να φτάσει και να ξεπεράσει το
τεχνολογικό και οικονομικό επίπεδο των καπιταλιστικών χωρών.
Με τη βοήθεια των κολοσσιαίων
φυσικών πόρων της ΕΣΣΔ, τα πλεονεκτήματα που έδινε το σύστημα της
οργανωμένης και σχεδιασμένης εθνικής οικονομίας, τη λαϊκή δυναμική που
απελευθέρωσε η Οκτωβριανή επανάσταση και τα τελευταία επιτεύγματα της
επιστήμης έγινε εφικτός ένας ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης μεγαλύτερος
από αυτόν που θα μπορούσε να εξασφαλίσει μια σύγχρονη καπιταλιστική
οικονομία.
Ήδη η ΝΕΠ είχε δείξει τα όριά της
και τόσο η παραγωγή πρώτων υλών όσο ακόμη και η παραγωγή μέσων
κατανάλωσης, αν και είχε φτάσει στα προπολεμικά επίπεδα, δεν μπορούσε να
λύσει την αυξανόμενη ζήτηση με αποτέλεσμα να δημιουργούνται ελλείψεις.
Στον αγροτικό τομέα οι βιομηχανικές καλλιέργειες και η παραγωγή τροφίμων
είχαν φτάσει κοντά στα προπολεμικά επίπεδα και αποτελούσαν τροχοπέδη
στην οικονομική ανάπτυξη. Η παραγωγικότητα στον αγροτικό τομέα ήταν
εξαιρετικά χαμηλή όπως και το βιοτικό επίπεδο. Η ορθολογική λύση στο
αγροτικό πρόβλημα ήταν από τη μία η βελτίωση των μεθόδων καλλιέργειας με
την εκμηχάνιση, τη χρήση λιπασμάτων, την ορθολογική οργάνωση της
δουλειάς, και από την άλλη η ενίσχυση του σοσιαλιστικού τομέα της
γεωργίας.
Τα προηγούμενα χρόνια στο
σοβιετικό τύπο διεξήχθη μια θεωρητική διαμάχη μεταξύ των κομμουνιστών
και των αστών ειδικών για το αν προηγούταν η ανάπτυξη των παραγωγικών
δυνάμεων από την οικοδόμηση του σοσιαλισμού. Δεν επρόκειτο φυσικά για μα
θεωρητική διαμάχη αλλά για την μορφή που πήρε η πολιτική πάλη ανάμεσα
στον καπιταλιστικό και στο σοσιαλιστικό δρόμο οικονομικής ανάπτυξης. Η
κεντρική ιδέα που καθόρισε την οικονομική πολιτική της σοβιετικής
κυβέρνησης ήταν ότι η ανάπτυξη των παραγωγικών δυνάμεων έπρεπε να οδηγεί
στη συνεχή πρόοδο του σοσιαλισμού, στην αποφασιστική εξάλειψη των
καπιταλιστικών στοιχείων και στη σταθερή ενίσχυση των σοσιαλιστικών
στοιχείων σε όλο το εύρος της οικονομίας.
Ο μόνος δρόμος ήταν η ενίσχυση της
σοσιαλιστικής βιομηχανίας. Αυτό που χρειαζόταν ήταν να αυξηθεί
σημαντικά η συμμετοχή της βιομηχανίας στο συνολικό προϊόν αλλά ακόμη πιο
σημαντικό, ο ρυθμός ανάπτυξης στις βιομηχανίες που διαμορφώνουν την
πρώτη υποδιαίρεση του συστήματος της διευρυμένης αναπαραγωγής του Μαρξ
(δηλ. στις βιομηχανίες που παράγουν μέσα παραγωγής) έπρεπε να είναι
υψηλότερος από κάθε άλλο τομέα της οικονομίας. Αυτός ήταν ο πρώτος
κρίκος που θα πρέπει να πιάσει η σοβιετική οικονομία για να τραβήξει
ολόκληρη την αλυσίδα της σοσιαλιστικής ανάπτυξης. Μια χώρα αγροτική με
υπανάπτυκτη βιομηχανία και καθυστερημένο αγροτικό τομέα, έπρεπε να
μετασχηματιστεί σε χώρα βιομηχανική με εκμηχανισμένο αγροτικό τομέα. Η
ανάπτυξη της βαριάς βιομηχανίας ήταν εκ των πραγμάτων ο μόνος και άμεσος
στόχος μιας στρατευμένης πολιτικής αν λάβουμε επίσης υπόψη ότι ο
καπιταλιστικός κόσμος οργάνωνε σταυροφορία ενάντια στην ΕΣΣΔ.
Οι πηγές της αρχικής επένδυσης
ήταν τα πλεονάσματα των κρατικών επιχειρήσεων και των σοβχόζ και κολχόζ,
η έκδοση κρατικών ομολόγων που καλύφθηκαν με τα χρήματα των εργατών και
των κολχοζνίκων και τα έσοδα από τις εξαγωγές πρώτων υλών και μέρους
του εμπορικού πλεονάσματος της γεωργίας.
Αναφορικά με το ρυθμό της
εκβιομηχάνισης, αυτός συνδέθηκε με τον αντίστοιχο ρυθμό ανάπτυξης των
καπιταλιστικών χωρών. Η ΕΣΣΔ υιοθέτησε ένα τολμηρό πρόγραμμα για να
φτάσει και να ξεπεράσει σε ένα σχετικά σύντομο χρονικό διάστημα το
τεχνικό και οικονομικό επίπεδο των προηγμένων καπιταλιστικών χωρών. Αυτή
ήταν η πολεμική κραυγή που ενέπνευσε εκατομμύρια στη καθημερινή τους
πάλη και δράση. Οι υψηλοί ρυθμοί ανάπτυξης είχαν τεράστια σημασία για
την ενίσχυση του σοσιαλισμού στο εσωτερικό.
Εξίσου σημαντική στα πλαίσια του
πεντάχρονου πλάνου ήταν η αποδέσμευση της σοβιετικής οικονομίας από την
εξάρτησή της από τις μεγάλες καπιταλιστικές δυνάμεις. Αυτό δεν σήμαινε
ότι η ΕΣΣΔ θα μείωνε τις οικονομικές της σχέσεις με τον καπιταλιστικό
κόσμο αλλά ότι οι σχέσεις αυτές θα έπρεπε να ενισχύουν την ανεξαρτησία
της και την ικανότητά της για βιομηχανική ανάπτυξη άρα και την εθνική
της άμυνα. Η αυξανόμενη οικονομική ανεξαρτησία της ΕΣΣΔ και η αυξανόμενη
ετοιμότητά της να αμυνθεί είχαν αποφασιστική σημασία για την επιλογή
και αξιολόγηση όλων των οικονομικών πλάνων και έργων.
Τέλος μεγάλη σημασία για το
πρόγραμμα της σοσιαλιστικής εκβιομηχάνισης είχε η ανάπτυξη της γεωργίας
καθώς και ο σοσιαλιστικός μετασχηματισμός της οικονομίας του χωριού. Το
συγκεκριμένο θέμα συζητήθηκε για πολλά χρόνια στα κομματικά όργανα. Δύο
εναλλακτικές υπήρχαν για να λυθεί το πρόβλημα της χαμηλής
παραγωγικότητας του μικρού ατομικού κλήρου που αδυνατούσε λόγω του
μεγέθους του να αφομοιώσει την τεχνολογία αλλά και τις μεθόδους και
αρχές της επιστημονικής καλλιέργειας. Η πρώτη ήταν με τη δημιουργία
μεγάλων καπιταλιστικών αγροκτημάτων και η άλλη με την κολεκτιβοποίηση
του κλήρου των φτωχών και μεσαίων αγροτών, δηλ. τη συνένωσή τους σε
μεγάλη κλίμακα που θα επέτρεπε τη χρήση μηχανών και την εφαρμογή
επιστημονικών μεθόδων. Η δεύτερη εναλλακτική οδηγούσε στην εξάλειψη των
κουλάκων σαν τάξη.
Το πρόγραμμα σοσιαλιστικής
εκβιομηχάνισης δεν θα μπορούσε να πετύχει αν το αγροτικό ζήτημα έμενε
χωρίς λύση. Θα ήταν αδύνατο να αναπτυχθεί μια μεγάλη σοσιαλιστική
βιομηχανία, να συγκεντρωθεί και να εκπαιδευτεί το σοσιαλιστικό
προλεταριάτο και να εκδιωχθούν τα καπιταλιστικά στοιχεία από τις πόλεις
και παράλληλα να αναπτύσσονται τα μεγάλα καπιταλιστικά αγροκτήματα στην
ύπαιθρο. Το ένα απέκλειε το άλλο, ο σοσιαλιστικός μετασχηματισμός του
χωριού ήταν αδιάσπαστα ενωμένος ενότητα με τη οικοδόμηση της
σοσιαλιστικής βιομηχανίας. Και όπως ο ρυθμός εκβιομηχάνισης και το
πρόβλημα του σοσιαλιστικού μετασχηματισμού του χωριού βρέθηκε στο κέντρο
της πολιτικής διαμάχης.
3. Η διαμάχη
Ο Κεντρικός Σχεδιασμός και το
πρώτο πεντάχρονο πλάνο συνάντησαν σφοδρή αντίσταση από την αντισοβιετική
αντιπολίτευση μέσα κι έξω από το ΠΚΚ(μπ). Στο διάστημα 1925-1926, έκανε
την εμφάνισή της η ιδέα της ‘αγροτοποίησης’, οι υποστηρικτές της οποίας
ήθελαν τη μεγάλη προσπάθεια να κατευθύνεται στην ανάπτυξη της γεωργίας
με τη δημιουργία μεγάλων ιδιωτικών αγροκτημάτων που θα αποτελούσαν τη
βάση που θα εξασφάλιζε τα μέσα για τη εκβιομηχάνιση στις πόλεις. Αυτή η
πολιτική τοποθετούσε το σοσιαλιστικό μετασχηματισμό της γεωργίας στο
απώτερο μέλλον. Σύμφωνα με αυτούς οι αυξημένες εξαγωγές αγροτικών
προϊόντων ήταν αναγκαίες για την εισαγωγή του απαραίτητου τεχνικού
εξοπλισμού της γεωργίας. Αυτή η πολιτική θα αύξανε φυσικά τη σύνδεση της
σοβιετικής οικονομίας με τον καπιταλιστικό κόσμο με δυσμενείς όρους για
το σοβιετικό κράτος. Με θεμέλιο μια ισχυρή γεωργική παραγωγή θα
ακολουθούσε η σταδιακή ανάπτυξη της βιομηχανίας. Οι ιδέες αυτές των
Κοντρατίεφ, Βαϊνστάιν, Μακάροφ και άλλων εξέφραζαν τα συμφέρονταν των
κουλάκων και των νεπμεν και είχαν μια μικρή επίδραση και μέσα στο
ΠΚΚ(μπ). Οι απόψεις αυτές ηττήθηκαν στο 14ο συνέδριο.
Εξίσου σημαντική ήταν η
αντιπαράθεση με τον τροτσκισμό. Η τροτσκιστική επίθεση υποτίθεται ότι
γινόταν από τα αριστερά της γραμμής του κόμματος. Οι τροτσκιστές
ζητούσαν υπερβολικά υψηλούς ρυθμούς εκβιομηχάνισης και πίστευαν, σύμφωνα
με τον Πρεομπαζένσκι και το νόμο του της αρχικής σοσιαλιστικής
συσσώρευσης, ότι η βάση για την εκβιομηχάνιση θα προερχόταν από τη
εντατική εξαγωγή του πλεονάσματος της γεωργίας. Θεωρούσαν, χωρίς να
κάνουν εισοδηματικές διακρίσεις, την αγροτιά σαν μια εσωτερική αποικία. Η
πλειοψηφία του ΠΚΚ(μπ) στην πάλη της ενάντια στον τροτσκισμό,
υπερασπίστηκε την εργατο-αγροτική συμμαχία, αναγκαία προϋπόθεση για τη
διατήρηση της δικτατορίας του προλεταριάτου, που με τη σειρά της ήταν η
αναγκαία προϋπόθεση για το σοσιαλιστικό μετασχηματισμό της υπαίθρου. Οι
τροτσκιστές ηττήθηκαν στο 15ο συνέδριο του ΠΚΚ(μπ) και τα περισσότερα στελέχη τους απομακρύνθηκαν από τις θέσεις ευθύνης τους.
Τέλος έπρεπε να αντιμετωπιστεί η
δεξιά παρέκκλιση όπως ονομάστηκε η φράξια των Μπουχάριν, Ρυκόφ, Τόμσκι
στο ΠΚΚ(μπ) που στον αντίποδα των τροτσκιστών θεωρούσε ότι ο ρυθμός
εκβιομηχάνισης ήταν υπερβολικά γρήγορος, ενώ στην αγροτική πολιτική
παλινδρομούσε μεταξύ της κολεκτιβοποίησης και των ισχυρών μεγάλων
ιδιωτικών αγροκτημάτων. Υποτιμούσε την αντίσταση των καπιταλιστικών
στοιχείων και επέμεινε ότι η ενότητα του χωριού και της πόλης μπορούσε
να επιτευχθεί μέσω της ελεύθερης αγοράς.
4. Τα αποτελέσματα και οι αντικομουνιστικοί μύθοι
Η οικονομική πολιτική του πρώτου
σοσιαλιστικού κράτους είχε σαν αποτέλεσμα τη συνεχή αριθμητική αύξηση
του προλεταριάτου, την εξάλειψη της ανεργίας, τη μείωση του εργάσιμου
χρόνου και την αύξηση των πραγματικών μισθών. Βελτίωσε θεαματικά το
επίπεδο ζωής της εργατικής τάξης από χρόνο σε χρόνο ενώ ταυτόχρονο
αύξησε το βιοτικό επίπεδο των φτωχών και μεσαίων αγροτών, μειώνοντας
σημαντικά την απόσταση μεταξύ του επιπέδου ζωής του χωριού και της
πόλης.
Τόσο η εκβιομηχάνιση όσο και η
κολεκτιβοποίηση απαιτούσαν τη μεγαλύτερη δυνατή προώθηση της
επιστημονικής γνώσης και την πλήρη αφομοίωση της τεχνολογίας από τους
εργαζόμενους. Σαν συνέπεια, από τις αρχές της δεκαετίας του 1930
εκατομμύρια εργάτες και φτωχοί αγρότες παρακολούθησαν τεχνικές σχολές
είτε έγιναν δεκτοί στα πανεπιστήμια της χώρας, ενώ τα παιδία τους
γίνονταν δεκτά στα πανεπιστήμια κατά προτεραιότητα από όλες τις άλλες
κοινωνικές ομάδες. Με τον τρόπο αυτό η στελέχωση τόσο της οικονομίας όσο
και του κράτους συνολικότερα έγινε από εργάτες και φτωχούς αγρότες.
Τέλος, η νίκη της ΕΣΣΔ στον Β’ΠΠ
πέρα από τον ηρωισμό του σοβιετικού λαού και στρατού βασίστηκε στην
οικονομική βάση και τα τεχνολογικά επιτεύγματα των τριών πρώτων
πεντάχρονων σχεδίων.
Αντίθετα από την αντικομουνιστική
φιλολογία σε καμία χρονική στιγμή, ούτε ακόμη στο πρώτο πεντάχρονο, δεν
προβλεπόταν μείωση της λαϊκής κατανάλωσης. Και για τις 2 υποδιαιρέσεις
της οικονομίας οι ρυθμοί αύξησης ήταν θετικοί. Η διευρυμένη αναπαραγωγή
του κεφαλαίου εξασφαλιζόταν στην υποδιαίρεση ΙΙ (μέσα κατανάλωσης)
ανεξάρτητα από τις επιδόσεις της υποδιαίρεσης Ι, αφού οι προβλεπόμενοι
ρυθμοί ανάπτυξης κάλυπταν τόσο τις αποσβέσεις όσο και τις νέες
κεφαλαιακές ανάγκες. Ούτε φυσικά η εκβιομηχάνιση έγινε απομυζώντας δήθεν
την αγροτιά. Μαζί με τις σημαντικές επενδύσεις που κατευθύνθηκαν στον
αγροτικό τομέα για την εκμηχάνισή του, η κολεκτιβοποίηση απελευθέρωσε
εκατομμύρια αγρότες από μια ζωή στα όρια της επιβίωσης οδηγώντας τους
στις πόλεις και στα νέα εργοστάσια.
Ιστορικά τα πεντάχρονα πλάνα
αποτέλεσαν την ολοκλήρωση της νίκης των μπολσεβίκων, την υλοποίηση των
οραμάτων της Οκτωβριανής επανάστασης. Έφεραν στο προσκήνιο την εργατική
τάξη και έδειξαν το δρόμο για το μέλλον.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου